ב-28 ביוני 2010, פרסם משרד המסחר הודעה מס' 40 לשנת 2010, בה החליט להטיל מכסי היצף על מוצרים מיובאים.מחברים מפלדת פחמןשמקורם באיחוד האירופי, עם שיעור מס של 6.1% עד 26.0%. ב-9 בספטמבר 2011, פרסם משרד המסחר הודעה מס' 56 לשנת 2011, בה קבע כי חברת camax בע"מ תירש את שיעור מס ההיצף של 6.1% וזכויות וחובות אחרות המוחלות על ידי חברת Rudolph Kellerman בע"מ ממפעל camax במסגרת צעדי ההיצף עבור מחברים מפלדת פחמן. ב-28 ביוני 2016, פרסם משרד המסחר הודעה מס' 24 לשנת 2016, בה קבע כי להמשיך ולהטיל מכסי היצף על מחברים מיובאים מפלדת פחמן שמקורם באיחוד האירופי החל מ-29 ביוני 2016 לתקופה של חמש שנים. ב-19 בספטמבר 2017, פרסם משרד המסחר הודעה מס' 50 לשנת 2017, אשר תיקנה את שיעור מס ההיצף החל על מחברים מפלדת פחמן המיובאים מ-Royal nedysrov Holdings Limited, nedysrov altner Co., Ltd., nedysrov Barcelona Co., Ltd., nedysrov helmund Co., Ltd., nedysrov bergingen Co., Ltd. ו-nedysrov frolawton Co., Ltd. מ-26.0% ל-5.5%.
ב-29 בינואר 2021, פרסם משרד המסחר הודעה מס' 3 לשנת 2021. על פי ההודעה, לאחר תום תקופת המעבר לברקזיט ב-31 בדצמבר 2020, אמצעי הסעד הסחר שיושמו בעבר עבור האיחוד האירופי ימשיכו לחול על האיחוד האירופי ועל בריטניה, כאשר תקופת היישום לא תשתנה; לאחר תאריך זה, תיקי החקירה והסקירה של סעד הסחר החדשים של האיחוד האירופי לא יטופלו עוד על ידי בריטניה כמדינה חברה באיחוד האירופי.
ב-28 ביוני 2021, בתגובה ליישום תעשיית מחברי הפלדה הפחמנית של סין, פרסם משרד המסחר הודעה מס' 14 לשנת 2021, בה החליט לערוך סקירה וחקירה סופית של צעדי היצף החלים על מחברים מיובאים מפלדת פחמן שמקורם באיחוד האירופי ובבריטניה החל מ-29 ביוני 2021.
משרד המסחר חקר את האפשרות של המשך או חוזר ונשנה של מחברים מיובאים מפלדת פחמן שמקורם באיחוד האירופי ובממלכה המאוחדת ואת האפשרות לנזק מתמשך או חוזר לתעשיית מחברים מפלדת פחמן בסין אם יופסקו צעדי ההיצף, וקיבל החלטה לבחינה מחדש בהתאם לסעיף 48 לתקנות ההיצף של הרפובליקה העממית של סין (להלן: תקנות ההיצף) (ראה נספח). העניינים הרלוונטיים מוכרזים בזאת כדלקמן:
1. החלטת בחינה חוזרת
משרד המסחר קבע כי אם יופסקו צעדי האנטי-היצף, היצף של מחברים מפלדת פחמן מיובאת שמקורם באיחוד האירופי ובבריטניה נגד סין עלול להימשך או לחזור על עצמו, והנזק שנגרם לתעשיית מחברי פלדת הפחמן של סין עלול להימשך או לחזור על עצמו.
2. אמצעים נגד השלכת פסולת
בהתאם לסעיף 50 לתקנות נגד היצף, משרד המסחר הגיש הצעה לוועדת המכסים של מועצת המדינה להמשיך ליישם את צעדי היצף בהתבסס על תוצאות החקירה. ועדת המכסים של מועצת המדינה קיבלה החלטה בהתבסס על הצעת משרד המסחר להמשיך ולהטיל מכסי היצף על מחברים מיובאים מפלדת פחמן שמקורם באיחוד האירופי ובממלכה המאוחדת לתקופה של חמש שנים החל מ-29 ביוני 2022.
היקף המוצרים הכפופים למכסי היצף הוא המוצרים עליהם חלים צעדי ההיצף המקוריים, בהתאם להיקף המוצרים בהודעה מס' 40 של משרד המסחר משנת 2010. הפרטים הם כדלקמן:
שם המוצר הנחקר: מחברים מפלדת פחמן (שם באנגלית: certain iron or steel fasteners), כולל ברגי עץ, ברגים מפלדה, ברגים ודיסקיות (בין אם עם אומים ובין אם עם דיסקיות, אך לא כולל ברגים המשמשים לקיבוע המסילה וברגים ודיסקיות שקוטר המוט שלהם אינו עולה על 6 מ"מ) ודיסקיות. המוצרים הנחקרים אינם כוללים אומים ודיסקיות המשמשים לתחזוקה ותיקון של מטוסים אזרחיים.
מוצר זה מסווג במכס היבוא והיצוא של הרפובליקה העממית של סין (2022) 73181200, 73181400, 73181510, 73181590, 73182100, 73182200, 90211000, 90212900 [1].
שיעור המס של הטלת מכסי היצף עולה בקנה אחד עם הוראות הודעה מס' 40 לשנת 2010, הודעה מס' 24 לשנת 2016, הודעה מס' 50 לשנת 2017 והודעה מס' 3 לשנת 2021 של משרד המסחר.
שיעורי מכסי ההיצף המוטלים על חברות הם כדלקמן:
חברות באיחוד האירופי:
1. קמקס בע"מ 6.1%KAMAX GmbH & Co. KG
2. רויאל נדשרוף הולדינגס בע"מ 5.5%(Royal Nedschroef Holding BV)
3. נדסטרוב אלטנר ושות' בע"מ 5.5%(נדשרוף אלטנה בע"מ)
4. הולנד סטרב פרולאוטון ושות' בע"מ 5.5%(נדשרוף פראולוטרן בע"מ)
5. חברת סלאו הלמונד בע"מ, הולנד 5.5%(נדשרוף הלמונד BV)
6. Nederov Barcelona Co., Ltd. 5.5%(Nedschroef Barcelona SAU)
7. חברת נדסלוב בייג'ינג בע"מ 5.5%(נדשרוף בקינגן בע"מ)
8. חברות אחרות באיחוד האירופי 26.0%
חברה בריטית:
26.0% מכלל החברות בבריטניה
3. שיטות להטלת מכסי היצף
החל מ-29 ביוני 2022, בעת ייבוא מחברים מפלדת פחמן שמקורם באיחוד האירופי ובממלכה המאוחדת, יבואנים ישלמו מכסי היצף תואמים למכס של הרפובליקה העממית של סין. היטל ההיצף מחושב ומוטל לפי ערך לפי מחיר המכס ששולם שאושר על ידי המכס, ונוסחת החישוב היא: היטל היצף = מחיר המכס ששולם × שיעור היטל ההיצף. מס ערך מוסף על יבוא יוטל לפי ערך לפי ערך המכס בתוספת מכס ומכס היצף.
4. דיון מחדש מנהלי וליטיגציה מנהלית
בהתאם להוראות סעיף 53 לתקנות נגד היצף של הרפובליקה העממית של סין, אלו שאינם מרוצים מהחלטת הבדיקה רשאים להגיש בקשה לבדיקה מינהלית מחדש על פי חוק או להגיש תביעה בבית המשפט העממי על פי חוק.
5. הודעה זו תיושם החל מ-29 ביוני 2022
[1] היקף המוצרים הכפופים למכסי היצף עולה בקנה אחד עם זה שבהודעה מס' 40 של משרד המסחר משנת 2010. על פי הנספח להודעה מס' 119 של המינהל הכללי של המכס משנת 2021, "טבלת התאמה של מספרי סחורות מכס התואמים לסחורות נגד היצף ומכסות משנת 2022", הסחורות התואמות למספרי סחורות מכס (2021) 73181400, 73181510, 73181590, 73182200, מספרי סחורות מכס תואמים (2022) 73181400,73181510, 73181590, 73182200, 90211000, 90212900.
משרד המסחר של הרפובליקה העממית של סין
28 ביוני, 2022
זמן פרסום: 13 ביולי 2022


